|
Ленобласть. Счетная палата выявила нарушения |
Проведенная Счетной палатой проверка показала, что отсутствие координации между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральным агентством лесного хозяйства, применение ими различных методик учета земельных и лесных ресурсов приводит к несоответствию количественных показателей по категориям земель и отсутствую достоверной информации о землях лесного фонда, в частности — о площади лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций (сельские леса).
«Так, площадь земель лесного фонда согласно данным отчета «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям Ленинградской области» по состоянию на 1 января 2003 г. на 737,1 тыс. га меньше, чем по данным государственного учета лесного фонда.
Кроме этого, за период 2001–2007 гг. не произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на участки сельских лесов, находившихся в ведении Правительства Ленинградской области. Учитывая, что действующим законодательством не определена принадлежность участков сельских лесов к категории «земли лесного фонда» и в Ленинградской области не проведена регистрация прав собственности Российской Федерации на эти земельные участки, сложилась ситуация, когда право собственности Российской Федерации на сельские леса на площади 939,4 тыс.га может быть утрачено.
За период с 2005 по 2006 гг. площадь лесных земель, занятых сельскими лесами в территориальных границах Ленинградской области, уменьшилась на 9,6 тыс. га в результате перевода их в лесные земли фонда перераспределения.
Неурегулированность статуса сельских лесов препятствует предоставлению права лесопользования на занятых ими участках, а также целевому финансированию за счет субвенций из федерального бюджета. В ходе проверки было установлено, что в 2007 г. после введения в действие нового Лесного кодекса объем поступления платежей за пользование лесным фондом в бюджет Ленинградской области сократился на 66 процентов: за 6 месяцев с.г. поступило 19,6 млн. руб., тогда как за соответствующий период 2006 г. – 57,7 млн. руб. Учет и контроль за состоянием и эффективным использованием сельских лесов ослаблен. Учет лесного фонда производится 1 раз в 5 лет. Объем задолженности федеральному бюджету по платежам от использования сельских лесов составил 3,4 млн. руб., или 11 процентов от предъявленной суммы»,— говорится в пресс-релизе ведомства.
Представления будут направлены губернатору Ленинградской области и в Федеральное агентство лесного хозяйства, информационные письма – в Правительство, Генпрокуратуру и МЭРТ России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
